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高墙有温度 监管更智能
发布时间: 2020-05-16 来源:互联网 点击次数:

本报讯近日,公安部监所管理局发布《关于2018至2019年度公安监管场所等级评定情况的通报》,海宁市看守所再次被评为“全国标兵看守所”,已连续12年获此殊荣,海宁市拘留所同时被评为“2017至2019年度全国标兵拘留所”。

作为县级市的看守所、拘留所,在同一时间双双荣膺“全国标兵”,系全省唯一,海宁市看守所、拘留所到底凭什么?牛在哪儿?

提起海宁市看守所,在全国公安系统内可是鼎鼎有名,被誉为全国“最智慧监所”。早在2017年,海宁“智慧监所”项目就从全国100多个项目中脱颖而出,获得全国公安机关改革创新大赛金奖,成为全国唯一获得金奖的县级公安机关。

2018年,全国公安“智慧监管”建设暨重点工作现场推进会在海宁召开,海宁作为唯一的县局在会上作了经验介绍,海宁“智慧监所”正式成为全国样板。

现场会后的一年多时间,海宁市看守所在现代化“智慧监所”模式的探索道路上未曾停歇,仅以电子腕带为例,如今使用的已是海宁市看守所研发的第五代产品,由射频识别技术RFID升级为UWB技术,定位误差在30厘米以内,还增加了测心率、紧急一键报警等功能。智能物联、移动互联、虹膜识别、在线购物、远程诊疗等前沿科技在看守所内随处可见,“智慧”元素已经渗透到了监所的每一个角落。

智慧监所实战平台的深度应用充分整合了现有安防系统和管理信息系统,在押人员各种信息可通过实战平台实时推送至各勤务岗位终端,形成突发情况联动处置,处置结果实时反馈的执法闭环。

人性化是海宁市看守所的另一大特色,为了切实保障在押人员权益,每个监室都有一台智能终端机,具有实时对讲、物品代收、投诉、学法等一系列功能,其中“在线购物”功能最受在押人员欢迎,被称为“监所淘宝”,需要吃什么、用什么,只要规定允许,均可通过终端机下单采购。通过智能终端机,在押人员还可在线预约律师、检察官和预约医生诊疗等;家属可查询在押人员在监期间购物消费、医疗就诊、每月考核、每周菜谱等情况。同时,开通在押人员家属会见远程视频,实现家属会见“零”次跑。

与全国领先的智能化设计、集约化管理相匹配的,是海宁市看守所一流的队伍建设,今年疫情暴发后,看守所为了确保万无一失,启动了特殊勤务模式,青年党员民警王承第一个请战:不求轮班、不求休假,直到疫情结束!外科主治医生出身的教导员王俊勇身兼“医务官”和队伍管理“领头羊”双重职责,他的妻子是一名医务人员,疫情期间,王俊勇在看守所内执行每一轮封闭隔离管理40天的勤务,妻子则在防疫前线奔忙,彰显了“全国最美家庭”在疫情防控中的担当。

为了百分之百确保监所内疫情零发生,坚决把病毒阻挡在高墙之外,监区消毒他们一丝不苟,收押体检细之又细,防护措施全程到位,始终以“干最好、当标杆、争第一”理念为指引,打造“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”的监管标兵。

去年,海宁市拘留所投入150余万元,实施视频改造、实战平台建设、拘室智能终端等项目。在建设过程中,突出实战、实用、实效原则,对拘室窗户安装红外幕帘对射报警装置,通过智能感测手段解决了窗户悬挂点安全隐患;在矛盾化解室内设置法院远程视频提询室;在拘室安装智能交互终端机,开通了警务公开、信息发布、可视对讲等功能模块。实施监控系统“模改数”,布设高清视频监控点位84个,实现监控全覆盖,联网率100%。

在不断升级“硬件”,提升“智能”水平的同时,海宁市拘留所也在不断更新“软件”,在社会矛盾化解上下功夫,让监所更有“温度”。

“拘留所是国家行政羁押机关,羁押的都是受行政处罚的人员,对这些人的教育感化,化解社会矛盾尤为重要。”海宁市拘留所相关负责人介绍,近年来,海宁市拘留所主动融入社会治理大局,积极践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,提炼出了社会矛盾化解工作六法,包括解疑释惑法、亲情规劝法、冷却降温法、逆向思维法、联动协作法、远程会商法,“但不管采用哪种方法,都需要管教民警有耐心、有爱心、有恒心、有真心。”

如冷却降温法的关键,就是在矛盾纠纷进入僵持胶着状态的时候,因双方都有“气”,管教民警就需要让双方冷静下来,同时真正摸透被拘留人的心理,耐心听对方“撒气”,当对方满腹怨气被全部释放后再着手开展化解,效果往往事半功倍。再如亲情规劝法,有些被拘留人员因一时犯错愧对家属,往往不愿直面问题,一意孤行。对这类矛盾纠纷,管教民警就需要借助其亲情的力量进行规劝,通过亲情电话或面对面谈心,引导被拘留人认识错误,让其明白家属没有放弃他,帮助其重拾信心解决问题。

经过多年的实践,社会矛盾化解工作六法取得了良好成效,仅2019年,全所累计化解各类矛盾纠纷490余起,矛盾化解率43.7%,履行法院裁决款项880余万元,受到社会各界的广泛赞誉。

去年11月,拘留所协调法院建立了嘉兴首个法院执行干警驻点拘留所机制,工作日安排一名法官或执行干警驻点拘留所,协助开展办理司法拘留人员收拘、社会矛盾化解等工作。此外,为了加强教育感化工作,拘留所与海宁市高级技工学校合作开展“拘学同步”机制,科学设置抗压心理辅导、中西餐基础、用电安全常识等课程,而每月一次的亲情帮教活动,让被拘留人员进一步感受亲情、珍爱家庭、自觉守法。